De bureaucratie

- letterlijke betekenis: regering door ambtenaren

→ negatieve connotatie: inefficiëntie, verspilling, werk creëren uit het niets

= een zichzelf versterkend proces

→ sociologisch perspectief: neutraal

= interactiemodel dat gekenmerkt wordt door grote zorgvuldigheid en een precieze, efficiënte administratie

- Webers bureaucratiebegrip: gulden middenweg tussen negatieve en positieve connotatie

→ bureaucratische gezagsverhoudingen zijn onmisbaar om het hoofd te kunnen bieden aan de eisen van grootschalige sociale systemen

→ historische en vergelijkende aanpak

=> ideaaltype: abstracte beschrijving die bedoeld is om bepaalde kenmerken van de werkelijkheid te accentueren

= verhelderende denkconstructie

=> kenmerken:

1. gezagshiërarchie

2. geschreven neerslag

3. voltijds en gesalariseerd

4. strikte scheiding

5. geen controle over de productiemiddelen

- effectiviteit van de bureaucratie: zeer rationeel en efficiënt interactiepatroon dat om enkele redenen niet gemist kan worden

→ strikte taakverdeling: beslissingen worden genomen op basis van algemene criteria

→ taken enkel verricht door daartoe opgeleide ambtenaren: verhoogd competentieniveau

→ salaris: vermindert corruptie

→ vakbekwame mensen: verkleint risico op verwerven van posities op grond van familieverwantschap

=> hoe meer een organisatie dit ideaaltype nadert, hoe effectiever deze is in het realiseren van haar doeleinden

→ maar: routine, onpersoonlijke aanpak, gebrek aan creativiteit en emotionele voldoening, zelfdiscipline: prijs die we betalen voor technische effectiviteit van de organisaties