Menu

De regering van de deelstaten

  1. De vlaamse regering telt ten hoogste 11 leden, de voorzitter inbegrepen. Ten minste één lid heeft zijn woonplaats in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad.
  2. De Franse Gemeenschapsregering telt ten hoogste 4 leden, de voorzitter inbegrepen. Ten minste 1 lid heeft zijn woonstad in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad.
  3. 3. De waalse regering telt ten hoogste 7 leden.
  4. De parlementen kunnen ieder voor zich, bij decreet, het maximum aantal leden van hun Regering wijzigen.

We geven nog eens de samenstelling en de bevoegdheden van de federale regering weer

  1. Fed regering: max 15, nu 13 (paritair)
  2. Vl regering max 11, nu 10 ( 1 moet woonplaats in Brussel hebben)
  3. Fr regering max 8, nu 7 ( 1 moet zijn woonplaats in Brussel hebben)
  4. Waalse Reg: max. 9, nu 8
  5. Brusselse Reg: 5
  6. Duitse Reg: min. 3, nu 4

Federale ministers en vice ministers

  1. Elio Di Rupo, Eerste minister
  2. Pieter De Crem, Vice Eerste minister en minister van Landsverdediging
  3. Didier Reynders,Vice eerste minister en minister van Buitenlandse zaken en Europese handel (1)
  4. Johan Vande Lanotte, vice eerste minister en minister van economie (2) consumenten en Noordzee.
  5. Alexander De Croo, Vice-Eerste Minister en Minister van Pensioenen
  6. Mevrouw Joëlle Milquet, Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
  7. Mevrouw Laurette Onkelinx, Vice-Eerste Minister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (3), belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
  8. Sabine Laruelle, Minister van Middenstand, KMO's, Zelfstan­digen en Landbouw (4)
  9. Annemie Turtelboom , Minister van Justitie
  10. Olivier Chastel, Minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging
  11. Monica De Coninck , Minister van Werk (5)
  12. Jean Pascal Labille , Minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
  13. 13. Koen Geens , Minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken

De gewesten zijn het oneens met het voornemen van Reynders om een netwerk van federale economische adviseurs in het leven te roepen. Een overschrijding van bevoegdheden, vindt Peeters, die een beroep bij de Raad van State heeft aangekondigd. (de Standaard, 19 maart 2013)

Lees meer...

Werking parlement

  • Legislatuurparlement: Fed parlement (de kamer) die moet in principe haar 4 jaar uitdoen tezij een moete van wantrouwen is,die constructief (geen plaatsvervanger) is.
  • Motie moet steeds constructief zijn.
  • 4jaar, dit principe is grondwettelijk vastgelegd

Lees meer...

Asymmetriën parlement

ART 137

Met het oog op de toepassing van ART 39 kunnen het parlement en de Vlaamse gemeenschap en het parlement van de Franse gemeenschap en hun Regeringen de bevoegdheden uitoefenen van respectievelijk het Vlaamse en het Waalse gewest, onder de voorwaarden en op de wijze die de wet bepaalt. Deze wet moet worden aangenomen met de meerderheid bepaalt in ART 4, laatste lid.

ART 138

Het parlement van de franse gemeenschap enerzijds en het parlement van het Waels gewest en de Franse taalgroep van het parlement van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest anderzijds kunnen in onderlinge overeenstemming en elk bij decreet beslissen dat het parlement van het Waalse gewest en zijn regeering in het Franse taalgebied en de Franse taalgroep van het parlement van het Brusselse Hoofdstelijke Gewest en zijn college in het tweetalig gebied Brussel Hoofdstad geheel of gedeeltelijk bevoegdheden van de franse Gemeenschap uitoefenen.

De franse gemeenschap oefent bevoegdheden uit voor Wallonie met inbegrip van duitstalige gebieden, dus voor gewestelijke aangelegenheden valt Duitstalig gebied daaronder

ART 139

Op voorstel van hun respectieve Regeringen kunnen het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap en het Parlement van het Waalse Gewest in onderlinge overeenstemming en elk bij decreet beslissen dat het Parlement en de Regering van de Duitstalige Gemeenschap in het Duitse taalgebied geheel of gedeeltelijk bevoegdheden van het Waalse Gewest uitoefenen.

Lees meer...

Grondwettelijke beginselen

ART 11_116

ART 117: 5 jaar, legislatuurparlement

Kiessysteem!

Vlaanderen, bij de overstap naar kiestdistricten naar provincies, heeft 5%drempel ingevoerd, en apparentering afgeschaft. In wallonie is dit anders, eerste overstap naar assymetrie tussen Vlaanderen en Wallonie

Parlementaire Structuur

Vlaamse Gem.

Franse Gem

Duitstalige gem

118

+6

75

+19

25 parlementsleden verkozen

=124

=94

Vlaams gewest

Waals gewest

Brussels gewest

118

75

89 (rechtstreeks verkozen)

Connecties met het federale niveau

Zie volgende p : de tabel

72 (17 zetels voor Vlaanderen

Kamer: 150 leden

Senaat: 60 leden

10 gecoöpteerde (6N+4F)

29 uit het Vlaamse Parlement (waarvan minstens 2 uit Brussel)

10 uit het Franse Gemeenschapsparlement

8 uit het Waalse Gewestparlement

2 uit het Brusselse Parlement (Franse taalgroep)

1 uit het Parlement van de Duitstalige gemeenschap
Lees meer...

Stappen in de staatshervorming

1986-1871

In taalgebieden spreken de overheidsinstanties de taal van dat gebied. In een aantal gemeenten heeft men een aantla faciliteiten gecreerd. Niet voor overheidsinstanties, wat zij moeten taal van dat gebied spreken. Maar de burgers niet, ze hebben het recht bediend te worden in een andere taal. De bedoeling was, dat deze faciliteiten zouden uitdoven. (art 4)

Cultuurgemeenschappen: In 80’ heeft men de bevoegdheden uitgebreid naar persoonsaangelegenheden, dus ‘gemeenschap’ en prefix ‘cultuur’ weglaten. Deelstatelijke eniteiten in een federaal systeem hebben territoriale verankering. (art 127)

Gewesten, tegerlijkertijd met gemeenschappen ingevoerd (art 127) Het begrip ‘gewest’ is een zuiver territoriaal concept. Brussel behoort deels tot vlaamse en waalse gemeenschap. Brussel behoort tot het tweetalig gewest brussel hoofdstad.Vanaf 88 krijgen gewesten pas gestalte. Veel onenigheid over gewest Brussel, Vlamingen vonden dat brussel moest vastgeknoopt worden aan gemeenschap. Gewesten zijn het resultaat van wallonie in de vraag naar meer autonomie op vlak van economie, landbouw en plaatsgebonden zaken.

2 verlangens *culturele vs plaatsgebonden autonomie * dus zowel gewesten als gemeenschappen

Mechanismen ter bescherming van de minderheden: ( de franstaligen eigenlijk)

  • Ministerraad: paritair = De federale regering is paritair samengesteld, evenveel nederlandstaligen als franstaligen.
  • Taalgroepen in parlement= Reden: omdat taalgroepen zouden kunnen optreden als raad van de vlaamse of waalse gemeenschap. ART 4 grondwet
  • Bijzondere meerderheidswetten: (altijd ivm staatshervorming) een wet aangenomen met de meerderheid van de stemmen in elke taalgroep van elke kamer, op voorwaarde dat de meerderheid van de leden van elke taalgroep aanwezig is en voor zover het totaal van de ja stemmen in beide taalgroepen twee derden van de uitgebrachte stemmen bereikt ( ART 4, 39?127,128,142 GW)
  • Alarmbelprocedure= mechanisme door franstaligen bedacht om zich als minoriteit in te dekken. ART 45 GW . Een procedure die alleen geldt voor fed niveau. Is nog nooit gebruikt, bijna bij bhv maar de regering is toen gevallen! Franstaligen kunnen via deze procedure hun belangen in Vlaanderen verdedigen, als minderheid. Voelden zich door BHV bedreigd, maar afgezien daarvan, nauwelijks momenten waarop me aan de alarmbel zou trekken. Franstaligen hebben zich in redelijk hypothetische scenario’s ingedijkt.

1980

  1. Uitbreiding bevoegdheden

(Cultuur)gemeenschapeen+ uitvoerend orgaan: eerste bijzondere meerderheidwet BWHI

  1. Hoofdgewesten krijgen gestalte + ART 137 GW. In 80 maakt men werkt van de gewesten, men is het niet eens met Brussel. Landbouw, ruimtelijke ordening, en taalgroepen krijgen de bevoegdheid om voor gewesten wetten uit te vaardigen. Men richttte derde afdeling opgericht bij RVST: bevoegdheidsconflicten, maar dat kwam nooit van de grond. Men wou toen in 2de instantie senaat aanspreken, maar dit is enkel in 2 gevallen gebeurd.
  2. Oprichting Arbitragehof (ART 137 GW)

1988

  1. Communautarisering van het onderwijs en uitbreiding bevoegdheden Arbitragehof. Onderwijs was al een bevoegdheid van gemeenschappen, maar op dat pakket onderwijs waren zo danig veel uitzonderingen, dat het eigenlijk federaal was. Dus langs bij de kanten drong men aan op de communautarisering van het onderwijs. Maar CDH was er tegen, want het onderwijs was in die tijd in handen van 2 netten, het rijksonderwijs en vrijnetonderwijs. CDH vreesde dat het katholiek onderwijs zou verminderen en ten onder gaan. Maar uiteindelijk gaf CDH toe, maar met met ART 34 in grondwet, vrije keuze van onderwijs. En arbitragehof moest art 10,11 en 34 toetsen; En dit was toen een enorme stap voor AH die in één klap meer bevoegdheden kreeg.
  2. Financieringsstelstel : bijzondere meerderheidswet van 1989
  3. Oprichting Brussels hoofdstedelijk gewest : bijzondere meerderheidswet van 1989 (BWB)
  4. Betonnering faciliteiten.

1992-1993

  1. Directe verkiezing van de raden ( regionale parlementen)
  2. Hervorming federale kamer en Senaat
  3. Verdragsrechterlijke bevoegdheid voor de G &G

2001,2003 en 2004-2005

  1. Overdracht van bevoegdheid inzake de organieke wet op de gemeenten en provincies
  2. Uitbreiding bevoegdheden AH tot titel 2 GW
  3. Herstructurering van de Brusselse instellingen

2012-2014

  1. Overdracht van bevoegdhden: arbeidsmarkt ; gezondheidszorg, gesinsbijslagen, justitie en mobiliteit
  2. Herziening van de financieringswet en toekenning van fiscale autonomie van 10,7 miljard aan de gewesten.

Lees meer...

De staatshervorming

Triggers:

1.De koningskwestie: Vlamingen vonden de dominantie van de franstaligen niet kunnen,leidde tot een toenemende roep om meer zelfstandigheid in de culturele hoek, en wensten meer autonomie ivm gebruik van taal en culturele aangelegenheden.

2.De eenheidswet :

Lees meer...

Hoe wordt een regering gevormd?

  1. Klassieke manier

Legislatuur duurt 4 jaar. Nu wordt dit opgetrokken naar 5jaar. Regeringsformatie is een meerderheid zoeken om een regering te vormen. Het vinden van coalitiepartners, die natuurlijk een andere partijprogramma hebben, en zullen dus compromissen moeten sluiten om tot een regeringsprogramma te komen. Het doen en laten van de koning word gedekt door het colloque singulier. We weten wel dat de koning de informateur aansteld. De informateur zijn taak : aftasten welke partijen met elkaar kunnen samengaan. Op basis van die informatie stelt de koning een formateur aan.

De toepassing van ART 96: het parrlement stemt een motie van wantrouwen en stelt een nieuwe eerste minister aan  constructieve motie van wantrouwen. De koning speelt hierin geen rol, want parlement kiest eerste minister en het is aan hem om een nieuwe regering aan te stellen. Construciteve motie van wantrouwen  koning geen rol! Parlement ziet mogelijkheid tot wisselcoalities, en daaruit dan nieuwe ministers aan te stellen. De kans bestaat dat de nieuwe eerste minister er niet in slaagt een nieuwe coaltie te vormen, dan komt de koning weer in zicht. De koning moet dan het parlement ontbinden, zonder dat het parlement daarmee moet instemmen. De tweede hypothese is dat de regering spontaan ontslag neemt.

Bv regering 2007-2010 met vlamingen in de minderheid. Open VLD stapte uit de regering over BHV. CD&V + MR + PS + CDH hadden 76 van de 150 zetels. Maar dat zou betekenen dat alle vlaamse ministerportefeuilles naar cd&v zouden gaan. Toen is Yves Leterme zijn ontslag gaan aanbieden bij de koning. De koning kan het aanvaarden of in beraad houden. De koning hield het ontslag in beraad, en op dat ogenblik tastte men de tweede mogelijkheid af : nl een nieuwe coalitiepartner! Sp-a misschien? Maar die zeiden “nee, we willen ons niet engageren voor een zaak zonder toekomst” Er schoot dus toen maar 1 ding over: aan de koning toefluisteren om het ontslag te aanvaarden. Toen moesten er verkiezingen georganiseerd worden, maar daarvoor moet het parlement ontbonden worden. Kan dat zomaar? Kan de koning zomaar het parlement ontbinden. Het parlement moest instemmen, maar dit was voor frnastaligen moeilijk, ze wensten bhv niet te splitsen en wou ook geen nieuwe regering. Aanvankelijk leek het dat het parlement er niet mee zou instemmen. Maar uiteindelijk nieuwe verkiezingen,nieuwe zetelverdeling. BDW wou geen eerste minister zijn, en als winnaar van verkiezingen, aangesteld als informateur. De koning stelde een (pre)formateur aan. DI RUPOOOO.

ART 58 & 99

Bescherming freedom of speech van parlementsleden (art58) alles daarbuiten in parlementaire onschendbaarheid.

De strafrechterlijke verantwoordelijkheid van de ministers

ART 101 & 103

Willy Claes

De vroegerpartijvoorzitter van de SP, ex eerste minister, en voorzitter van de NAVO, maar is toen moeten aftreden voor akkoeste affaire. Is toen strafrechterlijk voor de rechtbank gebracht, naar het Hof van Cassatie. Vroeger konden ministers enkel voor cassatie (eerste en laatste aanleg) komen, maar Willy ging naar Europees hof ,want hij vond dat iedereen een tweede keer voor een rechtbank moest kunnen komen, dus in beroep gaan.

Geen paritieit op staatsecretarissen * om evenwicht te houden

Lees meer...

Tweede taak van het parlement: controle op de regering

ART 96 en ART 46. 1831 werd er geopteerd voor een monarchie, momenteel is de macht van de koning uitgehold, behalve tijdens regeringsformatie. Omdat men dan geen regering heeft, en men heeft dan een machtsvacuum is, en dat machtsvacuum wordt op dat moment ingevuld door de koning. ART 96: koning benoem en ontslaat zijn ministers

  • Motie van vertrouwen
  • Motie van wantrouwen: vertrouwen in regering intrekken. Lukt dit, dan moet regering opstappen

Dus te allen tijde kon het parlement dit doen.Dit was het basissysteem. In 94 heeft men dit gerationaliseerd.

ART 46: 1. Kamer: Motie van wantrouwen is gestemd,2. Kamer motie van vertrouwen of afgewezen.

Lees meer...

Salduswet

Wetsvoorstel 26 jan 2011 * salduswet

Een turkse jongen die in turkije werd aangehouden, omdat hij deel had genomen aan betoging. Ondertussen waren ook een aantal mensen door turkse rebellen, aangheouden en opgehangen. Saldus werd ook verdacht , en ondervraagd zonder advocaat. Later trok hij die bekentenissen terug in. (zogezegd onder dwang, slaag enz) Niettemin kreeg hij enkele jaren cel, zijn advocaat ging in beroep en ging naar het europees hof. Het hof verduidelijkt dat hij recht heeft op een behoorlijk proces, en dat je van begin af aan in hechtenis word genomen, heb je recht op bijstand van een advocaat. Zo moet advocaat aanwezig zijn bij eerste ondervraging. Is wet geworden in augustus 2011. Senaatsvoorstel. GW ART:77,81 Senatoren schrijven mbh van juristen een ontwerp, wordt ingediend in senaat. Gaat eerst naar parlementscomissie. Op 13 aug is die wet bekrachtigd, en in werking getreden op 1 jan 2012.

ART 82: parlementaire overlegcomissie.

Lees meer...

Senaat

Bestaat uit 71 leden. Vernadering: niet meer rechtstreeks verkozen, minder ledenvan 71 naar 60. 29 vlaamse gemeenschapsparlement, 20 uit franse, en 1 uit Duitse. Senaat wordt niet meer direct betrokken bij wetgeving. P74-85 =Belangrijk!

Monocamerale procedure * formele wetten

  1. Initiatief van de koning, of regering, elk lid en kamer senaat mogen met initatief naar voren komen. Initiatief van de koning noemen we een voorontwerp; van senator of kamer, voorstel.
  2. Voorontwerp gaat naar Raad Van State.Nagaan of voorstel in orde is met grondwet, scheiding der machten, en andere juridische principes. RVST geeft advies.
  3. ….

Bicameral procedure, maar een voorstel moet niet voorgelegd worden aan de raad van state.

Optioneel bicamerale procedure * ART 78, is complexer en bestaat uit 2 mog: 1. Regering ,kamer 2.Senator (ART 78= Belangrijk!) (Valt binnekort weg)

ART 78 tem ART 81 zal verdwijnen, voor alle gevallen, behalve, bijzondere meerderheidswetten zal de monocamerale procedure worden toegepast. Dat zal standaardprocedure worden.

Lees meer...
Abonneren op deze RSS feed

Advies nodig?

Vraag dan nu een gratis en vrijblijvende scan aan voor uw website.
Wij voeren een uitgebreide scan en stellen een SEO-rapport op met aanbevelingen
voor het verbeteren van de vindbaarheid en de conversie van uw website.

Scan aanvragen

Blog

Diensten

Volg bronso